2024年11月20日，西班牙国家官方公报（BOE）已出台新《外国人条例》，新条例将于2025年5月20日正式实施。该条例于11月19日经部长会议批准，其主要目标是使该法案适应当前的移民形势，满足劳动力市场和人民的需求。其中此次改革主要涉及到缩短办理时间、简化申请要求、非盈利居留续签政策修改，且为在西班牙没有合法身份的移民提供正规化的途径等方面。
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此次条例符合欧盟法律，“这是自 2011 年生效以来 13 年来实施的更全面、雄心勃勃的改革，”埃尔玛·塞兹部长强调。 “它代表了移民权利的扩展和保护与法律严格性和对西班牙需求的关注之间的平衡。它提供了法律确定性、简化程序并保护权利，同时也为决定发展业务的人们提供了新的可能性。
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塞兹部长解释说：“我们的目标是加强和扩大西班牙移民的正规化途径，使他们能够作为公民过上充实的生活：拥有权利和义务。”这些数字均质化，在西班牙停留的时间从 3 年减少到 2 年。同样，要满足的要求也变得更加灵活，截至 2023 年底，因扎根居留获得授权的人数超过 210,000 人，比 2022 年增加了 85,000 人。“得益于这些数字，加上我们融入的新功能，我们估计一些人未来3年每年增加30万人。“这是一个完全符合欧洲移民公约的公式。”
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据悉，该外国人条例预计每年将惠及约30万人，未来三年内总计可帮助约90万人获得合法身份。
并且此次外国人条例要求简化审批流程和时限，消除重复的程序，增强了对移民劳动者权益的保护，同时也为企业和外国人提供保障。
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对于此次《外国人条例》改革的背景与目标
西班牙境内的外国居民人数接近700万，占全国总人口的14%。
根据移民政策办公室（OPI）的统计，2023年，西班牙领事馆共签发了超过130万份签证，其中84%为短期签证，16%为长期签证。
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新《外国人条例》旨在根据当前移民形势调整相关法规，同时回应西班牙劳动力市场对外籍人员的需求，并应对人口结构老龄化等问题。
并指出：“新条例既保障了移民的基本权益，也注重法律的严谨性和对西班牙社会需求的回应，目的是为移民及其家庭创造更好的生活条件。”她还强调，改革将通过简化程序、保障权益并增加工作机会，帮助移民更好地融入西班牙社会。
这项改革的出台，经历了与移民组织、工会、企业和地方政府等各方的广泛沟通，确保了其全面性和可操作性。同时，政府还加强了反欺诈措施，打击人口贩运和劳工剥削，进一步保护移民的合法权益。
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结合新条例，以及近日西班牙政府及各大媒体对此次大改革的报道，环球出国西班牙长居项目总监Molly分析：此次新条例的实施不仅为移民提供了更稳定的居住和工作机会，也有助于西班牙社会经济的健康发展。通过优化劳动力市场和促进社会融合，西班牙能有效吸引更多的移民，缓解劳动力不足问题，特别是在农业、建筑等行业。移民可以通过工作实现自我价值，同时为家庭带来更好的生活条件。
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西班牙新《外国人条例》是一项具有战略意义的改革，不仅为移民提供了更安全、更稳定的生活途径，为外籍人士提供了更多机会，还回应了国家在劳动力、教育和家庭团聚方面的现实需求。这项改革展现了西班牙政府以务实与人道主义为核心，应对全球移民挑战的能力。通过简化程序、优化政策、保障权益，新条例为移民与社会创造了共赢局面，为西班牙的经济复苏和社会和谐注入了新的动力。这不仅是移民个人生活的转折点，也是西班牙社会迎接多元化未来的重要一步。
那么西班牙的移民项目会受到此次改革什么样的影响呢？
目前主流项目有投资类别的西班牙购房以及长居类别的西班牙非盈利，西班牙创业居留和西班牙远程工签。
其中，取消西班牙购房移民的提案已于11月14日在国会获得批准，现移交参议院投票审批，预计在 2025 年生效。也就是说，通过投资 50万欧元购房等方式获得西班牙居留许可的途径将彻底终止。
此次条例针对非盈利续签要求进行了修改，重新增加了每年183天的居住要求，由于条例将延期执行，环球出国建议已办理非盈利居留的人士按照新法案要求来保持身份的续签。续签时间是居留卡到期前60天，至过期后90天之内。
继3月4日法案取消居住要求后，11月20日西班牙移民局再次颁布法案！西班牙非盈利增加每年183天的续签居住要求，2年续签不变，6个月后执行!
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创业居留以及远程工签并未在此次变革中增加居住要求！
西班牙创业居留是为了方便外国人在西班牙从事自主营业活动的居留，且此次变革针对家庭团聚流程的简化也是非常有利于创业居留后期的家庭团聚申请，和西班牙目前对待移民的开放包容态度吻合。
2023年10月西班牙政府推出的远程工签项目更是希望吸引更多的高技术人才来西班牙消费和生活，目前也处于政策红利期，只要有工作收入满足申请要求即可申请。
西班牙新《外国人条例》的出台标志着该国在移民政策上的全面优化与开放。不论是工作机会、教育条件还是家庭团聚，改革都为移民提供了更加友好和灵活的环境，同时也增强了西班牙社会对移民的包容性与吸引力。在劳动力市场短缺的背景下，这些政策将为外籍人士带来更多机遇，并进一步促进社会融合与经济增长。
目前，西班牙的多个移民项目正处于政策红利期，尤其是远程工签和创业居留等类别，为高技术人才和自主创业者提供了良好的发展机会。新条例的实施不仅是移民生活的新起点，也为申请人带来了更多实现梦想的可能性。如果您计划定居西班牙，现在正是行动的黄金时机！抓住机遇，让自己和家人在西班牙开创一个全新的未来。
