为了提升边境管理的效率和安全性，欧盟将在2024年11月正式启动入境/出境系统（Entry-Exit System, EES）。这一全新的自动化信息技术系统旨在简化非欧盟国家旅客的通行流程，同时加强对外部边境的监控与管理。EES将记录所有第三国旅客的基本信息，包括姓名、旅行证件类型、生物识别数据，以及每次入境和出境的时间与地点。欧盟委员会希望通过这一举措，不仅能防范非法移民，还能有效保障欧洲公民的安全。
该系统将为合法旅客提供更便捷的旅行体验，通过简化的程序，加快入境速度，使其能够更轻松地跨越欧盟的外部边界。
信息来源：https://ec.europa.eu/
EES系统背景
EES的构想可以追溯到2016年4月，作为欧盟“智能边界”计划的一部分初次提出。其目的是通过自动化技术，取代传统的人工护照盖章方式，以提高来自第三国旅客的管理效率。经过欧盟委员会、欧洲议会和理事会的协商，EES相关立法于2017年11月20日通过，并于2017年12月29日正式生效。
EES的推出标志着欧盟边境管理的一次重大升级，其主要目标是通过更加准确的记录与分析，及时识别逗留超期者，打击跨国犯罪和非法移民，从而实现更安全的欧洲。
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EES系统的适用范围
EES是一个面向所有跨越欧盟外部边界的非欧盟国籍旅客的自动化登记系统，适用于包括冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士等非欧盟申根国家。具体而言，所有需要持短期签证入境欧洲的旅客，或享有免签待遇的短期访客，都将被纳入EES的电子化管理范畴。
EES的系统记录包括每位旅客的入境、出境信息，以及在欧盟成员国边境被拒绝入境的情况，这为管理人员提供了更加透明和效率更高的旅客管理手段。
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哪些国家的公民必须在EES登记？
具体来说，如果您的国籍不属于欧盟成员国，并且满足以下任一条件，那么您的旅行信息将被纳入EES的电子化管理范畴：
1. 需持有短期签证访问欧洲国家：对于这类旅客，EES不仅是您入境欧洲的一道电子记录屏障，还确保了您的旅行合法性及行程的透明化。无论是商务出行、观光旅游还是其他短期访问目的，EES都将记录您的入境信息，作为您合法停留欧洲的依据。
2. 享受免签政策，计划在欧洲进行短期停留：即便您无需事先获得签证，只需凭借有效护照即可自由出入欧盟申根区，您的入境、出境乃至任何被拒绝入境的情况，都将通过EES系统以电子化的形式详细记录。
对于符合上述条件的非欧盟国民而言，无论是签证持有者还是免签旅客，在享受欧洲之旅的同时，其出入境信息都将受到EES系统的严格监管与记录。
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环球出国建议申请人请严格执行申根新规：
申根境内跨国停留，请持有申根签证或短期居留签证的客户在180天内只能在其他申根区停留不超过90天。
信息来源：https://immigration-portal.ec.europa.eu/
EES的豁免人群
尽管EES覆盖了大部分非欧盟旅客，但并非所有人都需遵守该系统的规定。以下几类人员将被豁免：
欧盟成员国公民，以及塞浦路斯和爱尔兰公民。
与欧盟公民有直系亲属关系并持有居留卡的非欧盟公民。
持有居留许可的非欧盟公民，且与非欧盟公民有直系亲属关系，享受类似欧盟公民的自由流动权。
持有长期居留许可或签证的非欧盟公民。
马耳他投资入籍计划的申请者在获得居留卡（E卡）后，同样不需要通过EES系统进行额外登记，这为已获得合法居留身份的个人提供了更多便利。
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EES系统对马耳他居留卡持有者的影响
作为申根区的一员，马耳他为持有居留卡的非欧盟居民提供了在申根区内自由旅行的便利。然而，根据“90天/180天”规则，非申根区居民在申根区内的总停留时间不得超过90天。持有马耳他居留卡的非欧盟居民在旅行时需严格遵守这一规定。
持有欧盟成员国居留卡的非欧盟公民通常无需额外签证即可在申根区内自由旅行，但如需在某一欧盟国家逗留超过90天，则需根据该国规定申请长期签证或居留许可。
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成为马耳他公民后的自由与优势
一旦成功获得马耳他公民身份，个人将不再受限于EES系统的出入境规定。马耳他公民不仅能够自由出入申根区，还可在整个欧盟范围内工作、学习和生活。此外，马耳他护照在全球排名第五，免签全球190个国家和地区，为持有者提供了无与伦比的全球移动自由。
马耳他是欧盟目前仅存有明确法案支持一步到位投资入籍的国家，该国护照为投资者提供了巨大的国际化生活与商务机会。
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随着EES系统的逐步实施，欧盟的边境管理将迈向智能化与高效化。对于持有马耳他居留卡的人来说，遵守相关政策至关重要，而成为马耳他公民则为个人带来更多的自由和机会。在全球化日益加深的今天，欧盟公民身份不仅是通往欧洲的门户，更是世界的桥梁。
