本月，美国移民局出了新指导，说客户的投资要求保持低至2年即可，推翻了一贯以来的至少5年+1到2年延期的投资周期。
信息来源：https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/employment-based-immigration-fifth-preference-eb-5/eb-5-questions-and-answers-updated-oct-2023
这对EB5行业来说是一个巨大的挑战，似乎看来谁能快速响应推出短投资周期的项目，且还需要项目安全可靠，谁就能在未来的EB5市场上博得先机。
因此，从这个新指导出台的当天，环球出国项目开发部迅速开展开发举措，我们和EB5行业的项目方领导们，开展了一轮沟通。
【2年周期太短，项目运营难度较大】
业内人士对USCIS出台的指令表示震惊，因为从仅商业角度，2年的周期要完成一个EB5项目的建筑且需要成功经营到有足够资本使得EB5投资人的钱安全退出，是基本不可能的，特别针对EB5投资人熟悉的更简单和安全的房地产类的项目来说，仅建筑就需要2年左右，非常难以简单缩短投资期限。
首先，我们需要明白，USCIS的指导里提到的2年投资期，它的起算点是EB5投资人的资金进入新商业实体，但从实际操作层面来说，资金必须进入创造就业的实体，即我们常说的JCE才能计算起始周期。
其次，客户选择EB5项目，首要目的并不是商业投资，而是实现移民美国的目标。为了顺利获得美国绿卡，EB5项目在投资期内，必须要保证法律要求的就业完成。就业的计算一般来自于建筑周期，一个房地产类的项目，从荒地到完工，至少需要2年左右的建筑周期才是合理的。从收购土地、设计、申请各种许可到开工，平地、建造地基、垂直建造到建筑完成，完工后还需要一定的运营才能保证项目有价值和收益，从而使得EB5资金安全退出，也是需要至少3-4年的周期才合理。
以我们已经售完的一个项目举例
这个项目计划由125个独栋地产地块、303个联排别墅式乡村住宅、一个18洞锦标赛高尔夫球场、高尔夫训练中心、俱乐部会所、湖屋、户外活动的野外通道、放养的鱼塘和许多其他四季活动设施组成。总体建设期为七年，从2020年的土地建设到2027年的预期竣工。
可以看到这么一个大规模的项目，从土地施工到真正完工，甚至需要7年时间。更不用说那些为众多投资者获得美国绿卡的项目了，只需要更长的时间。
【贷款周期短，开发商资金压力大】
再回到项目本身，如果开发商从EB5投资人处贷款一笔钱来完成项目开发，这笔借款的周期仅有2年，它可以说仅仅是一个过桥贷款，那么开发商没有必要使用EB5资金，他可以直接去找金融机构进行短期贷款，因为我们都知道，EB5资金真正的到位，需要经历一个至少4-5个月的法律文件设计和撰写周期，再加上至少半年的募资周期，还要经历繁琐的资金来源解释等，等到资金到位时，可能都已经经过了1-2年。
如果开发商使用EB5资金，不会带来便利和收益，这样的EB5项目就会让人怀疑目的不单纯，他可能目标从一开始就是EB5投资人的本金，而不是短暂的借款。这也是为什么在过去的项目里，我们更多的看到的是，EB5的资金进入来替换短期的过桥贷款，长期稳定贷款替换短期高息贷款是合理的，但是如果按照USCIS的新指令，短期贷款替换短期贷款，他还有什么合理性？所以开发商完全没有必要用EB5资金。
这也是为什么，我们想寻找一个可以立刻响应，缩短投资周期的项目，如此之难。
【轻运营项目风险高】
目前在市场上，我们能看到的是有一些石油、卡车生意这一类轻运营的生意，他们开先河说缩短周期。我们不去评价他们缩短周期是否合理。让我们回到EB5投资人的角度，对于投资人来说寻求的不仅是缩短投资周期，让自己的资金被占用的时间缩短。他们真正追求的是，自己的80万美金投资，安全返回。 环球出国项目开发秉承稳妥，安全，合规的开发模式，因为没有足够的判断依据，不足以支撑我们认可项目的安全性。因此我们决定选择更加传统的酒店行业。
【美国万豪酒店2年期投资项目发售】
坐落于加州Palmdale 的万豪TownePlace Suites酒店，有120个房间，预计明年9月完工，投入当地长期紧缺的长租房源市场，开展经营。
经过环球出国与项目方的紧急联动，此项目的贷款周期迅速调整为：2年初始贷款周期+2个1年的延期，这非常难得。这是基于该项目目前资金已经全部到位，EB5投资人的资金进入替换掉短期贷款后，该万豪酒店的一顺位抵押将给到我们EB5投资人，从而真正的实现，就业安全=绿卡安全和资金安全。
虽然USCIS貌似推出了对投资人来说的利好消息，但是我们对利好消息不应该盲从，仅从投资期一个角度去判断项目的风险是不够的。我们应该保持清醒，始终坚守“绿卡安全，资金安全”的2大准则来挑选美国EB5项目。
这也是环球出国项目开发一贯挑选的准则，可以预见的是也许明年一季度，我们能看到有一些不错的产品将项目投资周期缩短到3+1+1？4+1？
但是在目前这个时间点，快速响应USCIS的2年投资期指导的项目中，还是需要投资人谨慎选择。
